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滨海新区兑现“四品一械、 举报中心、有奖举报”声声慢 草稿  

2012-03-24 13:04:39|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2012-03-24 10:46:48|  分类: 默认分类 草稿 |字号大中小 订阅


 

去年1月28日,北方网有篇路熙娜记者撰写的标题为《天津滨海新区食药监管先行先试全程监管“四品一械”》的文章。文章披露说,天津滨海新区食药监局将率先把辖区“食品、保健食品、药品、化妆品和医疗器械”这“四品一械”统统“全程监管”起来。也就是说,在全国各地都是“九龙治水,各管一段”的食品安全监管体制,在我们天津滨海新区,今年就要统归一个政府强力部门全程监管了。

真是闻所未闻,令卫津眼睛一亮,倍感振奋。

不过,好事多磨,这顿由一位“大师傅”在国家级经济特区“一勺烩”的“满汉全席”竟“焖了”半年也没“揭锅盖”,就算“好饭不怕晚”,但吊辖区老百姓胃口吊到这种程度,也算共和国经济特区史上相当罕见的了。

待到去年8月3日,在“中国网滨海高新”上,又有两位实习生——郑光晔、黄硕——抛出了一篇题为《滨海新区建食品药品投诉举报中心完善监管体制》的文章,忽悠说:“在今年下半年建立食品、药品投诉举报中心,进一步完善新区食品、药品监管体制”。

可是,现在,都到了2012年3月下旬了,令卫津望眼欲穿的天津市滨海新区食药监局“四品一械独家全程监管”、“12331食品药品投诉举报中心”、“滨海新区食品安全有奖举报制度”还都“八字没一撇”远未兑现呢!

没办法,卫津只好恭录毛主席名句在此,与光说不练,为辖区百姓办正经事儿“声声慢”,不知道“特事特办”的滨海新区有关部门共勉:多少事,从来急,天地转,光阴迫,一万年太久,只争朝夕。

 

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天津滨海新区食药监管先行先试 全程监管“四品一械”

http://www.enorth.com.cn  2011-01-28 19:05

  天津北方网讯 1月28日电:把原先分散在质监、工商、卫生等部门的食品生产、流通和餐饮服务三个环节安全监管工作整合在一起,对“四品一械”进行生产、流通、使用全程监管,天津滨海新区食品药品监督管理局今年将在全国先行先试全新监管模式。

  据了解,本着与发达国家和先进地区接轨,为全国食品药品监管体制改革提供经验和示范,滨海新区食品药品监督管理局在负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理职能的基础上,增加了食品生产、流通、餐饮服务活动监督管理职能。将分散在质监、工商、卫生等部门的食品生产、流通和餐饮服务三个环节的安全监管工作整合在一起,由滨海新区食品药品监督管理局实施一体化监管,减少了监管机构和监管环节,避免监管资源分散和职能交叉重叠,建立了在全国先行先试食品药品监管的全新模式。

  在全新的监管模式中,新区食药局监管对象扩大到“四品一械”,即食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品,监管范围涉及食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品的生产、流通和使用全过程。预计今年第一季度内完成职能转化工作。目前,滨海新区共有药械单位3030余家,食品、保健食品、化妆品企业8000余家。今年新区食品药品监管局要在全新的监管模式中,全面推行食品安全网格化监管,对乳制品及含乳食品进行专项整治行动,保持对非法生产、经营添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法行为查处的高压态势,对餐饮服务企业开展“食品添加剂”、“地沟油”、“一次性塑料餐盒”、“餐厨垃圾和废弃油脂”的专项检查。同时,要强化保健食品、化妆品、药品、医疗器械的监管,监管覆盖率达100%。(记者路熙娜)

 

         滨海新区建食品药品投诉举报中心 完善监管体制

       2011-08-03 11:05   稿源:中国网滨海高新   编辑: 滨海广播

  -该中心可受理相关食品问题的举报,并肩负举报药品问题的核查、处理职能

  -中心将单独设立成一个处室,设置24小时举报电话,预计年内建成投入运行

  中国网·滨海高新讯近日,为强化社会监督,国务院食品安全委员会办公室下发了《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》(以下简称《意见》),要求各地建立食品安全有奖举报制度,合理确定奖励条件,建立健全奖励机制。记者从新区食品药品监督管理局了解到,新区将根据《意见》指导精神,在今年下半年建立食品、药品投诉举报中心,进一步完善新区食品、药品监管体制。

  据了解,新区将要建立的投诉举报中心,不但可受理相关食品问题的举报,同时也将肩负举报药品问题的核查、处理职能。据新区食品药品监督管理局办公室相关负责人介绍,“我们初步计划将举报中心单独设立成一个处室,中心内设置24小时举报电话,并通过建立一整套完善的奖励体系和快速相应处理机制。”该举报中心初步设定在今年年底建成并投入运行。

据介绍,在目前的拟建计划中,滨海新区食品药品监督管理局对于举报渠道的畅通、举报保密制度的设立,以及区药监局与各地方下属药监局之间的职能联动,都做了明确的规划。

规划指出:要规范举报核查工作程序、确保责任到位、核实及时、查处有力。要坚决防止受而不理、有案不移以及敷衍推诿等现象。同时,要严格执行举报保密制度,严惩对举报人进行打击报复的行为。对借举报之名故意捏造事实诬告他人、以及伪造举报材料骗取或者冒领奖金的,要追究相应法律责任。(实习生郑光晔、黄硕)

天津滨海新区出台实施方案推进食品药品监管体制机制改革

发布时间:2011-10-13  来源:人民网  

为加快推进天津滨海新区食品药品监管体制机制改革的各项重点任务,全面落实《2011年滨海新区“十大改革”重点项目安排意见》和《关于推进滨海新区食品药品监管体制机制改革的意见》,《关于推进滨海新区食品药品监管体制机制改革的实施方案》(以下称《方案》)正式出台。

  《方案》明确了滨海新区食品药品监管体制机制改革的总体目标、实施原则、主要任务和保障措施。

  根据《方案》,新区食品药品监管体制机制改革的总体目标是经过三年左右时间,构建和完善具有滨海新区特色的统一、高效的食品药品监管体制,建立健全科学系统的食品药品监管规范体系、企业自律和社会参与监督的运行体系、责权明晰的安全责任体系、快速高效的安全事件应急管理体系、科学权威的技术支撑体系,将滨海新区建设成为全国食品药品最安全、最放心的地区之一。

  推进滨海新区食品药品监管体制改革的基本原则是:先试先行,探索创新;统筹兼顾,突出重点;分步实施,无缝衔接;加强配合,形成合力。

  新区食品药品监管体制机制改革的主要任务包括:成立食品药品安全委员会;建立和完善食品药品行政管理、监督执法和技术支撑机构;加强食品药品监管队伍建设,有效履行监管职能;建立健全科学系统的食品药品监管规范体系;建立健全和社会参与监督的运行体系;建立健全责权明晰的安全责任体系;建立健全食品药品安全事故应急管理体系;建立健全科学权威的技术支撑体系等八项。

  在保障措施上要做到统一认识,加强领导;加强协调,密切配合;加大投入,保障经费;强化督查,务求实效等四个方面。

  据了解,新区将把滨海新区食品安全委员会和滨海新区食品安全委员会办公室调整为滨海新区食品药品安全委员会和滨海新区食品药品安全委员会办公室,办公室作为滨海新区食品药品安全委员会的办事机构设在区食品药品监管局,根据职能和实际需要,完善区食品药品监管局机关内设机构,健全和强化业务领导职能。

  《方案》明确了要建立区食品药品监督所,食品药品监督所由区食品药品监督管理局管理,主要承担全区食品生产、流通、餐饮服务活动和药品、医疗器械、保健食品、化妆品(以下简称“四品一械”)各环节监督检查、案件稽查和公共场所卫生监督职能,对辖区“四品一械”和公共场所卫生实施网格化监管等工作;建立与《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规相衔接的制度规定;编印《食品药品监管执法手册》,统一执法标准;制定《滨海新区食品药品安全事故应急预案》,明确各级政府和职能部门职责分工;构建新区、管委会、街(镇)、居(村)四级食品药品安全监管网络,建设街(镇)食品药品安全监管站、居(村)监控点,在街(镇)设立专职食品药品安全协管员,在居(村)设兼职食品药品安全信息员,实行网格化监管模式。

  在企业自律与社会参与监督方面,《方案》中指出要强化企业作为食品药品安全第一责任人意识,严把原料购入关、生产质量控制关、出厂质检关、包装法定关,建立产品召回制度和质量授权人等制度,向社会公开质量安全承诺。同时,鼓励成立和不断规范食品药品各行业协会,发挥各行业协会的桥梁纽带作用,维护公平竞争,提高食品医药行业安全意识和管理水平。发挥社会舆论监督的作用,及时曝光食品药品安全质量问题和生产经营假劣食品药品违法行为。监管部门建立举报投诉中心,畅通举报投诉渠道,严厉惩处守法意识淡薄、社会责任缺失而导致食品药品安全问题的企业。

滨海新区推全新监管模式 食品出问题一部门负责

来源: 天津网 - 理财频道    2011-11-3 12:05:45

  新区出台食品药品监管改革意见

  把原先分散在多个部门的食品生产、流通和餐饮服务的安全监管工作整合在一起,滨海新区食品药品监督管理局在全国先行先试了全新的监管模式。同时将在未来三年时间里,建立起食品药品安全委员会和四级食品药品安全监管网络,对食品和药品实行“全覆盖”、“网格化”监管模式。

  食品生产、流通、餐饮服务 实施一体化监管

  “一盒酸奶多部门管”现象

  刘先生在一家饭馆就餐,点了一盒带有包装的成品酸奶饮用,饮用后感觉身体不适,就投诉到卫生监督部门。经过卫生监督部门调查分析,酸奶在饭馆不存在储存不当,便把相关情况反馈到工商部门,工商部门则调查供应酸奶的经销商是否存在储存不当或者销售的酸奶本身是否存在产品质量问题。如果问题出在酸奶质量问题上,工商部门则会将相关情况转送到质监部门,由质监部门在对酸奶生产厂家的生产情况进行调查和监管。在这一个部门转一个部门的过程中,容易产生部门与部门间协调难的问题,甚至出现推诿的现象。这就是“一盒酸奶多部门管”的问题。

  为此,滨海新区食品药品监督管理局在全国先行先试了一个全新的监管模式,解决此类问题。滨海新区食品药品监督管理局在负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理职能的基础上,增加了食品生产、流通、餐饮服务活动监督管理职能,并将分散在质监、工商、卫生等部门的食品生产、流通和餐饮服务三个环节的安全监管工作整合在一起,实施一体化监管。居民发现食品安全方面的问题只要反映到食品药品监督部门,这一个部门就会全程调查和处理。新区食品药品监管局工作人员说,建立全新的监管模式,构建具有统一、高效的监管体制,将减少监管机构和监管环节,避免监管资源分散和职能交叉重叠,有效解决了“多龙治水”、协调难度大、监管空白、资源分散等问题。今后,这一模式将为全国食品药品监管体制改革提供经验和示范。

  在全市首次建立食品药品安全委员会

  在全新的食品药品监管体制的基础上,日前,新区出台了《关于推进滨海新区食品药品监管体制机制改革的意见》,将在全市首次建立食品药品安全委员会,即将滨海新区食品安全委员会调整为滨海新区食品药品安全委员会,将药品监管与食品监管并驾齐驱,分析食品药品安全形势,研究和督促食品药品安全监管责任。同时,建立新区食品药品监督所,承担新区食品生产、流通、餐饮服务活动和“四品一械”各环节监督检查、案件稽查和公共场所卫生监督职能。新区食品药品监管局工作人员透露,在充分考虑现有检验检测机构的基础上,将与天津国际生物医药联合研究院协作,建设国内领先的食品药品检验检测中心,承担“四品一械”检验检测任务和社会企业的相关检验检测需求。此外,探索建立食品药品审评认证中心,承担“四品一械”审评认证、药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测、人才咨询培训和信息采集发布职能。

  食品、药品的监管需要科学权威的技术支撑,为此,新区聘请食品药品领域国内外知名专家,建立食品药品安全专家咨询委员会,为食品药品安全风险评估、预防和控制食品药品安全事故提供咨询和技术指导。同时建设食品药品安全数字化系统,依托滨海新区政府网站、天津国际生物联合研究院信息平台等既有资源,以门户网站和办公自动化系统为手段,实现日常办公、信息发布、数据共享、宣传教育数字化,实现行政审批、稽查执法、日常监管、应急指挥、质量安全追溯等自动化,进一步提高监管能力和监管效率。

  此次改革中,新区还将独创新区、管委会、街(镇)、居(村)四级食品药品安全监管网络。在这个监管网络中,新区食品药品监管部门承担全区食品药品安全监管责任,制定食品药品监管的相关办法和规定,组织协调、督查推动开展专项整治和重大案件处理等工作。各分局承担本辖区食品药品安全监管责任,对本辖区的食品药品安全负责,探索在街(镇)设立专职食品药品安全协管员,在居(村)聘请兼职食品药品安全信息员,实行“全覆盖”、“网格化”监管模式。  新报记者 王祖凌


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