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南开区局在已经过去的2016年里玩忽职守对发布违法广告的大户《今晚报》竟然连一次都没有行政处罚  

2017-01-02 23:57:42|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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南开区局在已经过去的2016年里玩忽职守对发布违法广告的大户《今晚报》竟然连一次都没有行政处罚

天津市市场和质量监督管理委员会林立军主任:

你林立军作为天津市市场和质量监督管理委员会的最高领导,知道不知道我们天津市民最最腻歪什么“屌样子”的公务人员?!

我卫津可以明确地告诉你,一是贪官污吏;二是玩忽职守者;三是那些月月领工资天天吃皇粮却他妈一整年都不干(哪怕一件)人事儿的“废物点心”。

实在对不起,新年伊始的,没有祝福,没有鲜花,就直接对你手下的那些特别腻歪人的公务人员们开骂!

这是因为,他们着实就该挨骂(这还是轻的),他们甚至还应该受到纪律处分!

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《天津市市场监管系统行政处罚信息公示实施细则(试行)》等文件的明确规定,你委下属的南开区市场和质量监督管理局对其辖区(多年一贯、屡教不改、顶风逆天)肆意发布虚假违法报纸平面广告的“大户”——《今晚报》——发布的(海量)虚假违法产品广告负有(主动和被动)监督管理、调查核实、依法定性、严厉打击乃至无情曝光(即按有关文件之规定将该区局为此而做出的行政处罚决定书内容摘要在20个工作日之内通过天津市市场监管委机关官网《行政处罚信息公示》栏目向社会公众进行公示)的神圣职责。

但严重的问题是,(我卫津发现)在你们委机关官网和南开区局子网站上的《政务公开》板块《行政处罚信息》栏目当中,最新公示的一条针对《今晚报》发布的违法产品广告的行政处罚信息是其在2016-02-29才对外公示的“天津市今晚传媒广告有限公司涉嫌发布‘咳痰喘 老肺病 为啥好不了’违法广告案”,其行政处罚决定书编号为:津工商开广告处字【2015】第36号,系由打击辖区企业发布严重虚假违法广告十分不力的南开区市场和质量监督管理局,在2015年07月31日作出的。

若换一句话来说或从另外一个角度来分析,你委下属的这个办案效率令本举报人卫津实在不敢恭维的南开区局,从前年7月底开始一直到去年12月底为止的1年零5个月(500多天)里,居然就再也没有“碰”过其辖区这家多年一贯海量发布(各类)产品虚假违法报纸平面广告的“大户”——《今晚报》——一次!

难道“太阳从西边出来”了?!难道在发布虚假违法广告方面“狗改不了吃屎”的《今晚报》从2015年07月31日被南开区局最后一次行政处罚过后就彻底改邪归正再也不发布虚假违法广告了?!

这根本就是没影子的事儿!

据本举报人所知,《今晚报》及其同属同一个集团的“天津市今晚传媒广告有限公司”,从来就没有打算不再继续利用它们掌握的天津都市报报纸版面恶意发布严重虚假违法广告来为那些违法广告主们“为虎傅翼,帮狗吃食”,并为本集团攫取不当收入和恶意欺诈广大读者与天津市民!它们根本不拿习近平主席签署的新版《广告法》的法律权威当一回事!

本举报人之所以敢负法律责任地下(如此)定论,不瞒你林立军主任说,我卫津手中确实掌握有N多张它《今晚报》在2016年内,正式发行的、在X月X日X版面X部位今晚报上“白纸黑字”印就的“铁证”,下边就给你委领导具体展示一下下列几个较有“代表性”的“办案线索”:

1、在2016年07月16日发行的《今晚报》第7版的下半版上,有一则占该版报纸1/2版面的彩色、大幅保健食品广告。该广告至少使用了千余字符在大张旗鼓、十分高调、百倍夸张地宣传服用通用名称为“维蜂盐藻胶丸”的保健食品可能给服用者带来的好处,但是据本举报人网上调查,(在最权威的国家食药监总局官网《保健食品广告》数据库里查询)内蒙古自治区食品药品监督管理局正式批准该款保健食品的保健食品广告核心内容(蒙食健广审【文】第2015120032号)仅仅12个字:“维蜂盐藻 为您的免疫力充电”——是不是该广告主和广告发布者擅自在上述报纸平面广告之中“添油加醋,百倍夸大,旨在误导”的广告内容应该受到南开区局的违法认定和严厉打击——此节,本举报人已经在2016年12月31日向022-88908890的1717号接线员举报了;

2、在2016年07月16日发行的《今晚报》第4版的下半版上,有一则占该版报纸1/2版面的大幅OTC药品广告。该药品广告至少使用了2千余字符在大张旗鼓、十分高调、百倍夸张地擅自宣传服用通用名称为“利尔眠胶囊”的中成药可能给失眠患者们带来的好处,但是据本举报人网上调查,(在最权威的国家食药监总局官网《药品广告》数据库里查询)该药品生产经营企业“成都九芝堂金鼎药业有限公司”从来就没有为它这一款中成药品“利尔眠胶囊”申请过药品广告批准文号——所以,该药品广告及其广告内容都应该受到南开区局的违法认定和严厉打击——此节,本举报人已经在2016年12月31日向022-88908890的1717号接线员举报了;

3、在2016年12月04日发行的《今晚报》第5版的下半版上,有一则占该版报纸1/2版面的大幅假冒医疗器械和保健用品的联合广告。该联合广告至少使用了2千余字符在一屁倆谎、十分高调、百倍夸张地严重虚假违法宣传使用美其名曰为“健康之星 太空能量眼护仪”的假冒医疗器械,并配合使用一种名称为“视力加明目贴”的(陕健用证字05020206号)保健用品一定会给青光眼、白内障、飞蚊症和视神经萎缩等眼科疾病患者带来好处。但是,根据本举报人今晨展开的网上调查,(在最权威的国家食药监总局官网《国产器械》和《进口器械》数据库里查询)根本就查询不到它这款据说是由什么“香港大学生命科学研究院”研发监制的“眼护仪”——所以,它这种既无医疗器械注册证编号、又无医疗器械广告批准文号、甚至还用装模作样地使用“繁体字”来印制产品包装来使之更像真正的进口产品的“眼护仪”其实就是一种违法生产经营的假冒医疗器械(即使是免费赠送也不行);

4、在2016年12月23日和2016年12月30日发行的《今晚报》第17版的上半版中部,各有一则相当于1/3名片大小,而且,“言简意赅,字字珠玑”,只有82个字符的套红套绿骗人小广告。本举报人认为,此则经常出现在《今晚报》上的骗人小广告绝对是一则谋财害命害人不浅的假药广告——它包藏祸心广告宣传的居然是一种据说系由“美国华纳制药”生产的“一粒管三天”而且还可以“给足”服用它的男人们“幸福正能量”的“壮阳药”——“新盛帝”——1无进口药品通用名称;2无进口药品批准文号;3无进口药品广告批准文号的“假药”而且还TM高度涉嫌走私进口来路也很不正常的“性药”——此类“壮阳助勃”的化学药品在我们国家属于“处方药”,按照我们国家法律法规的明确规定此类处方药品的广告是无论如何都不得出现在(或发布于)像《今晚报》这样的大众媒介都市报纸上的!

综上所述,本人此次回家过年,好歹翻了几页去年发行的《今晚报》,就发现上述这几则较有“代表性”的虚假违法报纸平面广告,所以,才对“白领工资,白吃干饭,玩忽职守,疏于监管”一年零五个月之久的南开区局广告监管部门极为不满!

特此予以紧急举报,并候速复!

卫津 2017年01月02日

附件:
天津市市场监管系统行政处罚信息公示实施细则(试行)
  2015年10月15日 来源: 天津市工商局
 

    第一条 为规范开展行政处罚信息公示,根据《企业信息公示暂行条例》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》、国家工商总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、国家食品药品监管总局《关于印发食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)的通知》、国家质检总局《关于贯彻〈关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见(试行)〉的意见》和《天津市人民政府关于印发天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法的通知》等有关规定,结合本市市场监管系统实际,制定本细则。
    第二条 本细则所称行政处罚信息,是指本市市场监管系统适用一般程序作出的行政处罚决定的相关信息。
    第三条 行政处罚信息公示遵循“谁办案、谁录入、谁公示、谁负责”的原则,作出行政处罚决定的行政机关(以下简称行政处罚机关)是公示责任主体,具体工作由办案机构负责;信用信息公示管理机构负责协调行政处罚信息在信用信息公示系统的公示工作;政务网站管理机构负责协调行政处罚信息在政务网站的公示工作;信息化工作机构负责行政处罚信息公示中的技术保障工作。
    第四条 2014年10月1日起适用一般程序作出的行政处罚信息应当主动向社会公示,但下列信息除外:
    (一)涉及国家秘密,或者可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息;
    (二)涉及商业秘密的信息以及自然人住所(与经营场所一致的除外)、通讯方式、身份证号码、银行账号等个人信息;
    (三)未成年人的姓名、身份证号码等可能推断出该未成年人的信息;
    (四)依法不予公示的其他信息。
    依据前款不予公示信息,有关规定要求报上一级主管部门批准的,从其规定。
    本条第一款第二项信息,行政处罚机关认为不公示可能对公共利益造成重大影响的,可以向社会公示,并将决定公示的内容和理由书面通知权利人;有关规定要求报上一级主管部门批准的,从其规定。
    第五条 公示的工商行政处罚信息包括行政处罚信息摘要和行政处罚决定书;公示的质监、食品药品行政处罚信息限于行政处罚信息摘要。
    行政处罚信息摘要的内容包括:行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、作出行政处罚决定的行政机关名称和日期。行政处罚信息摘要的格式按有关规定执行。
    公示的行政处罚信息摘要、行政处罚决定书,涉及第四条规定不予公示的内容,统一用“***”代替;公示的行政处罚决定书,除涉及不予公示的内容用“***”代替外,内容应当与送达当事人的行政处罚决定书一致。
    第六条 对已在本市办理工商登记的当事人作出的行政处罚信息,在天津市市场主体信用信息公示系统公示;对已在外地办理工商登记的当事人作出的行政处罚信息,在当事人登记机关所在的省、自治区、直辖市市场主体信用信息公示系统公示;对其他当事人作出的行政处罚信息,在天津市市场和质量监督管理委员会(以下简称市市场监管委)官方网站公示。
    第七条 行政处罚信息应当自作出行政处罚决定之日起20个工作日内公示。
    本市市场监管系统对已在外地办理工商登记的当事人作出的行政处罚信息,应当自作出行政处罚决定之日起10个工作日内,通过市市场监管委信用信息公示管理机构将行政处罚信息发送至当事人登记机关所在的省、自治区、直辖市工商行政管理部门,由其协助在收到之日起10个工作日内公示。
    市市场监管委收到已办理本市工商登记的市场主体被外地工商行政管理部门行政处罚的公示信息后,应当由市市场监管委信用信息公示管理机构在收到之日起10个工作日内予以公示。
    第八条 办案人员草拟行政处罚决定书时,应当一并制作行政处罚信息摘要,附于行政处罚决定书之前。行政处罚信息摘要无需送达当事人。
    行政处罚决定书送达当事人前,办案人员应当填写《行政处罚信息公示审批表》(附件1),提出行政处罚信息是否公示的意见,经办案机构负责人审核,报行政处罚机关分管负责人审批;涉及第四条第二款不予公示或者第三款予以公示的,还应当报行政处罚机关主要负责人审批;按照有关规定需报上一级主管部门审批的,应当在主要负责人批准后报上一级主管部门审批。
办案机构依据第四条第一款第一项认为行政处罚信息不予公示的,应当在报行政处罚机关分管负责人审批前听取保密工作机构的意见。
    第九条 行政处罚决定经行政处罚机关负责人批准后,办案人员应当按照《行政处罚法》第四十条规定,及时将行政处罚决定书送达当事人。
    行政处罚信息经批准公示的,办案人员在向当事人送达行政处罚决定书时,应当一并送达《行政处罚信息公示告知单》(附件2),书面告知当事人行政处罚信息将向社会进行公示。行政处罚案件涉及多个当事人的,应当分别告知。
    第十条 行政处罚信息在天津市市场主体信用信息公示系统或者市市场监管委官方网站公示的,办案人员应当自作出行政处罚决定之日起15个工作日内将公示信息录入天津市市场主体信用信息公示系统或者市市场监管委官方网站公示平台,公示平台接到录入信息后5个工作日内向社会公示。
    行政处罚信息在外省、自治区、直辖市市场主体信用信息公示系统公示的,办案人员应当自作出行政处罚决定之日起7个工作日内将公示信息报送至市市场监管委信用信息公示管理机构,市市场监管委信用信息公示管理机构接到报送的公示信息后3个工作日内发送至当事人登记机关所在的省、自治区、直辖市工商行政管理部门。
    第十一条 行政处罚决定出现因行政复议、行政诉讼或者其他原因被变更、被撤销、被确认违法等被改变情形的,行政处罚机关应当自收到生效的改变决定或者自行决定改变之日起20个工作日内对公示的行政处罚信息在同一公示载体以醒目方式进行标注。行政处罚改变信息的标注内容包括变更、撤销、确认违法等决定的作出机关名称、内容、作出日期等相关信息。
    第十二条 公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政处罚信息、行政处罚改变信息不准确的,可以申请行政处罚机关予以更正。行政处罚机关收到更正申请并经查证确实需要更正的,应当自查实之日起20个工作日内将公示信息予以更正。
    行政处罚机关发现其公示的行政处罚信息、行政处罚改变信息不准确的,应当在20个工作日内将公示信息予以更正。
    对行政处罚信息、行政处罚改变信息的更正,应当在同一公示载体以醒目方式进行标注,标注内容包括更正内容、更正日期等相关信息。
    第十三条 有下列情形之一的,行政处罚信息不再公示,其改变信息、更正信息一并不再公示:
    (一)工商行政处罚信息自公示之日起届满5年的;
    (二)质监、食品药品行政处罚信息自公示之日起届满3年的。
    第十四条 行政处罚机关在行政处罚信息公示中有下列情形之一的,由上级机关责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未按规定公示行政处罚信息的;
    (二)未按规定公示行政处罚改变信息的;
    (三)未按规定更正公示信息错误的;
    (四)违反本细则规定的其他行为。
    第十五条  公民、法人或者其他组织申请公开行政处罚相关信息的,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定办理。
    第十六条  行政处罚信息除按照本细则公示外,按照有关规定还需以其他方式公示(公开)的,按照有关规定执行。
    第十七条  本细则自印发之日起施行,有效期5年。
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