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南开区局行政处罚信息公示工作大踏步倒退其2016年度广告违法行为行政处罚信息公示率几近为零  

2017-02-15 05:29:45|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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南开区局行政处罚信息公示工作大踏步倒退其2016年度广告违法行为行政处罚信息公示率几近为零

天津市市场和质量监督管理委员会林立军主任

天津市市场和质量监督管理委员会执法监督处:

2017年02月14日,本信访人登陆国家工商总局官网,并在其首页上的《司局频道》板块《广告监督管理司》栏目当中,发现了一篇标题为《广告监督管理司2017年工作要点》的重要文章,现节录在下     


国家工商总局广告监督管理司2017年工作要点                                                     2017年01月18日发布

    2017年,广告司工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及全国工商和市场监管工作会议精神,强化广告导向管理,加大广告执法力度,加强事中事后监管。坚持监管是第一责任,指导发展是第一要务,强化广告监测,创新广告监管方式,提升广告监管现代化水平,切实维护广告市场秩序,落实《广告产业发展“十三五”规划》,不断推动广告业持续健康发展和转型升级。

一、强化广告导向管理

   1.切实增强广告监管工作敏感性。认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,广泛宣传,提高认识。突出查办重点案件,严厉查处使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等具有不良影响的广告。

     2.加大舆情预警及研判力度。建立广告监管工作应急处置机制,出台相关工作流程。对涉及导向问题、政治敏感性问题或者社会影响大的广告内容实施定向监测,发现线索,及时报告,快速处置。

二、加大广告监管执法力度

     3.严厉查处虚假违法广告。继续保持严管高压态势,加大对医药、保健食品等重点领域广告执法力度,防止虚假违法广告反弹。加强办案指导,加大对重点导向性案件以及重大违法广告案件查处的指挥力度,强化统一调度和督办协调。

     4.强化互联网广告监管。继续开展互联网金融广告专项整治。组织召开部分省市互联网广告监管执法工作座谈会,总结交流执法经验,研究解决执法中的疑难问题。

     5.公布重大虚假违法广告案件。筛选整理广告监管执法典型案例,向社会集中公布,加大曝光力度。

     6.继续开展整治虚假违法广告考评工作。结合综治考评(平安建设)和文明城市创建工作,完善考评标准,以评促建,加强综合治理和社会共治。

三、创新广告监管方式

     7.加大广告监测力度。继续发挥广告数据平台作用,创新“互联网+广告监管”手段,强化日常广告监测,规范监测行为,提升监测数据质量。2017年,充分利用广告数据中心和互联网广告监测中心,实现对4000家传统媒体、1000家主要网站广告的日常监测,将传统媒体违法广告时长和条数监测违法率控制在1%以内。研究完善传统媒体广告监测制度,积极推进互联网广告监测中心建设,努力探索户外广告监测机制。组织部分省市召开座谈会,研究改进完善广告监测工作。加强对地方广告监测机构的工作指导,完善总局与地方相互配合的广告监测工作机制。

     8.强化信用监管。推进行政处罚信息公示,实现工商机关广告违法行为行政处罚信息公示率100%,实现工商机关依法应当公示的广告监管信息记于企业名下的归集率达100%。 推动部门间广告监管数据交换,探索建立部门间企业信用信息共享和失信联合惩戒机制。提高广告市场主体即时信息公示率,对企业法人的广告发布登记信息,及时向社会公示。对发布虚假广告情节严重的企业,依据工商总局《严重违法失信企业名单管理暂行办法》,实施信用约束、部门联合惩戒,实现“一处违法、处处受限”(以下略)

国家工商总局在上述工作安排中要求各地广告监管部门在2017年“继续保持严管高压态势,加大对医药、保健食品等重点领域广告执法力度,防止虚假违法广告反弹”——这一点非常重要,但是,窃以为,国家工商总局提的有一点晚了,各种类型的人体健康相关产品虚假违法广告已经在我们天津市的主流媒体——《天津日报》和(特别是)《今晚报》——上开始较大规模反弹(卷土重来、死灰复燃)了。

另外,国家工商总局还明确要求各地广告监管部门在2017年(必须)“实现工商机关广告违法行为行政处罚信息公示率100%,实现工商机关依法应当公示的广告监管信息记于企业名下的归集率达100%”的这两个“百分百”,可是你天津市市场和质量监督管理委员会下属的那个南开区局在2016年度之内(在两个“百分百”方面)连他娘的1%都没有实现——这未免也太过“寒掺”了吧!

不相信的话,你们完全可以调出那家在《今晚报》上发布各种虚假违法广告的“大户”——“天津市今晚传媒广告有限公司”——市场主体信用信息逐条查看,并请南开区局有关部门领导具体解释一下,为何在该严重失信企业名下归集的广告监管信息,都是2015年度之内对外公示的,而到了2016年度,南开区局有关部门的工作人员就只会按月领工资了,他们每天除了白吃干饭以外,连一项正经八百的广告监管工作都不干,也不继续对违法行为人下达(这方面的)行政处罚决定书了,更不向社会主动公示他们在这方面做出的行政处罚信息了,甚至,在我卫津等天津市民,几次三番的强烈要求之下(透过022-88908890正式提出),依旧三缄其口,拒不答复人民群众的查询和关切,反正“死猪不怕开水烫”,他们迄今为止,(已经连续14个月)死活都不肯再公示哪怕一条南开区局广告监管部门在2016年度(新)做出的行政处罚信息(按说在开具了行政处罚决定书之后的20个工作日之内就应该及时主动向社会公开其全部或绝大部分内容):

行政处罚决定书文号

违法行为类型

行政处罚内容(万元)

做出行政处罚决定机关名称

做出行政处罚决定日期

变化情况

津工商开广告处字〔2015〕16号

违反《广告法》第十条的规定;违反《广告法》的有关规定;未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.44万元;没收金额0.44万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150515

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第36号

构成了发布违法广告的行为

罚款金额0.15万元;没收金额0.15万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150731

详情 

津工商开广告处字〔2015〕8号

违反《广告法》第十条的规定;违反《广告法》的有关规定;未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.35万元;没收金额0.35万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150515

详情 

津工商开广告处字〔2015〕17号

违反《广告法》的有关规定

罚款金额0.01万元;没收金额0.01万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津工商开广告处字〔2015〕18号

违反《广告法》第十条的规定

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第38号

未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.21万元;没收金额0.21万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150721

详情 

津市监管开稽工处 字〔2015〕第17号

发布违法广告行为

罚款金额0.1万元;没收金额0.1万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151019

详情 

津市监管开稽工处〔 2015〕第18号

违法发布食品广告的违法行为。

罚款金额0.05万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151019

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第37号

构成了发布违法广告的行为

罚款金额0.08万元;没收金额0.08万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150723

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第19号

构成了发布违法广告的行为

罚款金额0.01万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第23号

发布违法广告的行为

罚款金额0.09万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150515

详情 

津工商广告处字2015〔2〕号

未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.1万元;没收金额0.1万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150119

详情 

津工商广告处字2015〔1〕号

违反《广告法》第十条的规定;未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额1.6万元;没收金额1.6万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150119

详情 

津工商广告处字2015〔7〕号

违反《广告法》第十条的规定

罚款金额0.4万元;没收金额0.4万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150120

详情 

津工商开广告处字〔2015〕9号

违反《广告法》第十条的规定;违反《广告法》的有关规定;未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.65万元;没收金额0.65万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150515

详情 

津市场监管开稽工处〔2015〕第4 号

违反《广告法》第十条的规定;未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.74万元;没收金额0.74万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150930

详情 

津市监管开稽工处〔 2015〕第20号

违法发布食品广告的违法行为

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151019

详情 

津市监管开稽工处〔 2015〕第22号

擅自发布化妆品广告的违法行为

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151028

详情 

津市监管开稽工处 字〔 2015〕第23号

违法发布销售广告的违法行为

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151104

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第40号

违反《广告法》第九条的规定

罚款金额0.02万元;没收金额0.02万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150723

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第39号

发布违法广告的行为

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150717

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第41号

违反《广告法》第三条

罚款金额0.1万元;没收金额0.1万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150723

详情 

津市场监管开稽工处〔2015〕第3号

未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告的行为

罚款金额0.1万元;没收金额0.1万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150930

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第51号

未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告行为

罚款金额0.6万元;没收金额0.3万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150812

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第50号

未经审查批准,擅自发布依法须经审查的广告

罚款金额0.2万元;没收金额0.1万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150812

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第21号

构成了发布违法广告的行为

罚款金额0.1万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第44号

构成了发布违法广告的行为

罚款金额0.03万元;没收金额0.03万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150717

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第24号

发布违法广告的行为

罚款金额0.05万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150515

详情 

津工商广告处字〔2015〕20号

违反《广告法》的有关规定

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第22号

构成了发布违法广告的行为

罚款金额0.05万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津市监管开稽工处〔2015〕第19号

擅自发布医疗器械广告的违法行为。

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151019

详情 

津工商开广告处字〔2015〕第25号

发布违法广告的行为

罚款金额0.05万元;没收金额0万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20150513

详情 

津市监管开稽工处〔 2015〕第21号

擅自发布医疗器械广告的违法行为

罚款金额0.05万元;没收金额0.05万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151019

详情 

津市监管开稽工处〔 2015〕第24号

违法广告的违法行为。

罚款金额0.42万元;没收金额0.42万元

天津市南开区市场和质量监督管理局

20151106

详情

现在,都已经进入2017年度的2月中旬了,光阴如梭,白驹过隙,如不抓紧此项重要工作的话,那南开区局在2017年岂不是还要再交“白卷”再吃“鸭蛋”再光“屁溜”——请问,他南开区市场和质量监督管理局的局长是怎么当的?!他好意思当“全国倒数第一”,也不问问辖区人民群众答应吗?!

故强烈要求你天津市市场和质量监督管理委员会执法监督处,对本信访人卫津正式提出的、南开区局“罐里养王八——越养越抽抽”——其广告监管工作和广告违法行为行政查处信息公示工作越干越回去等等“怪现象”进行“执法监督”,并给我等关心此事的天津市民一个合情合理而且说得过去的官方解释,是为至盼!

专此候复!

卫津 2017年02月14日

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